SUİ-İSTİFADƏYƏ TANINAN İMTİYAZ.
Tarix: 27.12.2021 / 12:00 •
Oxundu: 138 dəfə •
BŞİH-in keçmiş aparat rəhbəri Rasim Quliyevə qarşı irəli sürülmüş ittihamın dispozisiyasından fərqli olaraq qaydalar üzrə formal cəza verilməsi cəmiyyətdə regionçuluq amilinin prioritet təşkil etdiyini bir daha açığa vurmuş oldu.
Çün ki, Cinayət Məcəlləsinin 314-2.3-cü maddəsinə əsasən,
"...üç ilədək müddətə müəyyən vəzifə tutma və ya müəyyən fəaliyyətlə məşğul olma hüququndan məhrum edilməklə beş ildən səkkiz ilədək müddətə azadlıqdan məhrum etmə ilə cəzalandırılır.
308.2.Üç ilədək müddətə müəyyən vəzifə tutma və ya müəyyən fəaliyyətlə məşğul olma hüququndan məhrum edilməklə, üç ildən yeddi ilədək müddətə azadlıqdan məhrum etmə ilə cəzalandırılır.
REZÜME.
Bakı Şəhər İcra Hakimiyyətinin(BŞİH) keçmiş Aparat rəhbəri Rasim Quliyevin həbsi diqqəti dərhal sabiq mer Hacıbala Abutalıbovun personasına yönəldib. R.Quliyevə Cinayət Məcəlləsinin iki maddəsi -314-2.3-cü (Qanunla müəyyən olunmuş qaydaları pozmaqla torpaq sahələri ayırma, yaxud tikinti və ya quraşdırma işlərinin aparılmasına icazə vermə) və 308.2-ci (Vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə) maddələri ilə ittiham irəli sürülüb.
R.Quliyev aprelin 2-də Baş prokuror yanında Korrupsiyaya qarşı Mübarizə Baş İdarəsi əməkdaşları tərəfindən saxlanılıb və məhkəmənin qərarı ilə barəsində 3 ay müddətinə həbs qətimkan tədbiri seçilib.
R.Quliyev 1970-ci ildə Naxçıvan MR-in Şahbuz rayonunda doğulub. Azərbaycan Neft Akademiyasını bitirib.1992-ci ildən Yeni Azərbaycan Partiyasının üzvüdür.1994-1996-cı illərdə AMEA Geologiya və Geofizika İnstitutunda mühəndis işləyib.
1996-2001-ci illərdə “Səs” qəzetində müxbir, siyasət şöbəsinin müdiri, baş redaktorun müavini, eyni zamanda Yeni Azərbaycan Partiyasının Mərkəzi Aparatında “Beynəlxalq əlaqələr və siyasi partiyalarla iş” şöbəsində təlimatçı işləyib və siyasi partiyaların Məşvərət Məclisində YAP-ı təmsil edib.2000-ci ildə 29 saylı Səbayel seçki dairəsinin sədri olub.
2001-ci il fevralın 13-dən Bakı Şəhər İcra Hakimiyyəti “Ərazi idarəetmə orqanları ilə iş” şöbəsinin müdiri, 2010-cu il yanvarın 6-dan 2018-ci il sentyabrın 20-nə kimi BŞİH Aparatının rəhbəri vəzifəsində çalışıb.Həmin müddətdə ona dövlət qulluğunun müşaviri və dövlət qulluğunun baş müşaviri dərəcəsi verilib. BŞİH-nin Aparat rəhbəri vəzifəsindən çıxarılandan sonra – 2018-2019-cu illərdə Bakı Şəhər İcra Hakimiyyətinin Xarici Əlaqələr Departamentinin sədri işləyib. R.Quliyev 2019-cu ilin aprel ayından YAP Mərkəzi Aparatında işə təyin olunub.
Abutalıbovu işdən çıxarılandan dərhal sonra yoxlamağa başlamışdılar.
2001-ci ilin yanvar ayından BŞİH başçısı olan Hacıbala Abutalıbov 2018-ci ilin aprelində prezident İlham Əliyev sərəncamı ilə işdən çıxarılıb. O, baş nazirin müavini təyin edilib, sonra isə təqüdə göndərilib. Hacıbala Abutalıbovun 17 illik mer dönəmində BŞİH-in tabeliyində olan müəssisələrdə baş verən korrupsiya ilə bağlı ölkə mətbuatında çoxsaylı məlumatlar dərc edilib. BŞİH-də korrupsiya və rüşvətxorluğun ən çox tüğyan etdiyi sahələrdən biri isə təmir-tikinti sahəsi olub.
BŞİH başçısı təyin edilən Eldar Əzizov isə dərhal Abutalıbovun dövründəki verilmiş qərarlar da daxil, bütün strukturlarında tam və hərtərəfli şəkildə yoxlamalar aparılması üçün komissiya yaratdı. Hələ o vaxt da bildirilirdi ki, Hesablama Palatası da daxil, hökumət strukturlarının cəlb edilmiş yoxlamaların nəticəsi olaraq meriyada Abutalıbovun dövründə vəzifə tutmuş məmurlar qanun qarşısında cavab verməli olacaqlar, sabiq merin məsuliyyəti də gündəmə gələcək.
Yoxlamalarla bərabər, BŞİH-də Abutalıbovun kadrlarının da işdən uzaqlaşdırılması başlandı. 2018-ci ilin sentyabrında dünən həbs edilən Bakı Şəhər İcra Hakimiyyətinin Aparat rəhbəri Rasim Quliyev də tutduğu vəzifədən azad edildi. R.Quliyev o zaman açıqlamasında demişdi ki, öz istəyilə tutduğu vəzifədən azad edilib:”Öz xahişimlə Aparat rəhbəri vəzifəsindən azad edilmişəm və Bakı Şəhər İcra Hakimiyyətinin Xarici Əlaqələr Departamentinə sədr təyin olunmuşam”. Amma o, departament rəhbəri vəzifəsində də çox qalmadı, 2019-cu ildə bu vəzifədən də uzaqlaşdırıldı.
Prezident nazirlərin toplantısında nə demişdi?
E.Əzizov BŞİH-də araşdırmaya və “təmizləmə”yə əlbəttə ki, prezidentin tapşırığı ilə başlamışdı. Çünki dövlət başçısı xüsusilə Bakıdakı qanunsuz tikintilərdən narazı idi. Prezident Abutalıbov vəzifəsindən uzaqlaşdırılandan sonra- 2018-ci ilin birinci yarısının sosial-iqtisadi inkişafının yekunlarına dair nazirlərin iclasda bu barədə sərt danışmışdı. Sitata diqqət edək: “Bakı şəhərində və digər şəhərlərdə qanunsuz tikililərə son qoyulmalıdır və son qoyulur. Müvafiq Sərəncam imzalanıb, Dövlət Şəhərsalma və Arxitektura Komitəsinin icazəsi olmadan bir dənə də bina tikilə bilməz. Bu məsələ ilə bağlı mən əvvəllər də fikirlərimi bildirmişəm. Bu gün deyə bilərəm ki, artıq bu məsələ öz həllini tapıb. Çünki əvvəlki dövrlərdə təqsiri bələdiyyələr rayon icra hakimiyyətlərinin, rayon icra hakimiyyətləri Bakı Şəhər İcra Hakimiyyətinin, Bakı Şəhər İcra Hakimiyyəti bələdiyyələrin, yəni, bir-birinin üstünə atırdılar. Amma əslində hamısı əlbir idilər. Çünki qanunsuz tikililərdən böyük qazanc əldə edirdilər”.
Abutalıbovdan icazəsiz bina tikmək olardımı?
Paytaxtda bina tikintisi Bakı Şəhər İcra Hakimiyyətinin səlahiyyətində olan zaman tikintiyə icazə sənədi verildi. Hacıbala Abutalıbov R.Quliyevə rəsmi surətdə, qanunla səlahiyyət verib ki, tikintinin aparılmasına dair sənədə qol çəksin. Bildirilir ki, 2017-ci ilədək bu səlahiyyət BŞİH-nin müavini Rauf Pənahovda olub. Onun vəfatından sonra isə onun səlahiyyətlərinin icrası müvəqqəti olaraq Rasim Quliyevə həvalə edilib. Heç şübhəsiz ki, tikinti ilə bağlı sənədlərin imzalanması birbaşa Abutalıbov göstərişi və razılığı ilə həyata keçirilib. Bu işi R.Quliyev nə təkbaşına, nə də özbaşına həyata keçirə bilməzdi. Əlbəttə ki, bunu rəsmi orqanlar da araşdıracaq.
R.Quliyevin həbsi fonunda Abutalıbovun bir neçə gün əvvəl verdiyi geniş müsahibə də diqqətə gəlib. Saytlardan birinə geniş müsahibə verən Abutalıbov dövlətə və hakimiyyətə sadiqliyini dilə gətirmiş, sadə təqaüdçü həyat sürdüyünü, oğlanlarının isə böyük biznesinin olmadığı, sadəcə “başlarını aşağı salıb çörək qazandığı” rəyi yaradıb. O, xələfi Eldar Əzizovun fəaliyyəti haqda danışmaqdan yayınmışdı: “Mən təqaüddəyəm. Çalışıram ki, heç bir məmurun işinə qiymət verməyim”. Yeri gəlmişkən, iddialara görə, Abutalıbov onun fəaliyyət dövrünü araşdırdığı üçün Eldar Əzizovdan ciddi narazı qalıb. Sadəlövh Abutalıbov başa düşməyib ki, onun fəaliyyətinin araşdırmaq, təftiş etmək bir merin səlahiyyətlərinə sığmayan məsələdir.
Çün ki, Cinayət Məcəlləsinin 314-2.3-cü maddəsinə əsasən,
"...üç ilədək müddətə müəyyən vəzifə tutma və ya müəyyən fəaliyyətlə məşğul olma hüququndan məhrum edilməklə beş ildən səkkiz ilədək müddətə azadlıqdan məhrum etmə ilə cəzalandırılır.
308.2.Üç ilədək müddətə müəyyən vəzifə tutma və ya müəyyən fəaliyyətlə məşğul olma hüququndan məhrum edilməklə, üç ildən yeddi ilədək müddətə azadlıqdan məhrum etmə ilə cəzalandırılır.
REZÜME.
Bakı Şəhər İcra Hakimiyyətinin(BŞİH) keçmiş Aparat rəhbəri Rasim Quliyevin həbsi diqqəti dərhal sabiq mer Hacıbala Abutalıbovun personasına yönəldib. R.Quliyevə Cinayət Məcəlləsinin iki maddəsi -314-2.3-cü (Qanunla müəyyən olunmuş qaydaları pozmaqla torpaq sahələri ayırma, yaxud tikinti və ya quraşdırma işlərinin aparılmasına icazə vermə) və 308.2-ci (Vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə) maddələri ilə ittiham irəli sürülüb.
R.Quliyev aprelin 2-də Baş prokuror yanında Korrupsiyaya qarşı Mübarizə Baş İdarəsi əməkdaşları tərəfindən saxlanılıb və məhkəmənin qərarı ilə barəsində 3 ay müddətinə həbs qətimkan tədbiri seçilib.
R.Quliyev 1970-ci ildə Naxçıvan MR-in Şahbuz rayonunda doğulub. Azərbaycan Neft Akademiyasını bitirib.1992-ci ildən Yeni Azərbaycan Partiyasının üzvüdür.1994-1996-cı illərdə AMEA Geologiya və Geofizika İnstitutunda mühəndis işləyib.
1996-2001-ci illərdə “Səs” qəzetində müxbir, siyasət şöbəsinin müdiri, baş redaktorun müavini, eyni zamanda Yeni Azərbaycan Partiyasının Mərkəzi Aparatında “Beynəlxalq əlaqələr və siyasi partiyalarla iş” şöbəsində təlimatçı işləyib və siyasi partiyaların Məşvərət Məclisində YAP-ı təmsil edib.2000-ci ildə 29 saylı Səbayel seçki dairəsinin sədri olub.
2001-ci il fevralın 13-dən Bakı Şəhər İcra Hakimiyyəti “Ərazi idarəetmə orqanları ilə iş” şöbəsinin müdiri, 2010-cu il yanvarın 6-dan 2018-ci il sentyabrın 20-nə kimi BŞİH Aparatının rəhbəri vəzifəsində çalışıb.Həmin müddətdə ona dövlət qulluğunun müşaviri və dövlət qulluğunun baş müşaviri dərəcəsi verilib. BŞİH-nin Aparat rəhbəri vəzifəsindən çıxarılandan sonra – 2018-2019-cu illərdə Bakı Şəhər İcra Hakimiyyətinin Xarici Əlaqələr Departamentinin sədri işləyib. R.Quliyev 2019-cu ilin aprel ayından YAP Mərkəzi Aparatında işə təyin olunub.
Abutalıbovu işdən çıxarılandan dərhal sonra yoxlamağa başlamışdılar.
2001-ci ilin yanvar ayından BŞİH başçısı olan Hacıbala Abutalıbov 2018-ci ilin aprelində prezident İlham Əliyev sərəncamı ilə işdən çıxarılıb. O, baş nazirin müavini təyin edilib, sonra isə təqüdə göndərilib. Hacıbala Abutalıbovun 17 illik mer dönəmində BŞİH-in tabeliyində olan müəssisələrdə baş verən korrupsiya ilə bağlı ölkə mətbuatında çoxsaylı məlumatlar dərc edilib. BŞİH-də korrupsiya və rüşvətxorluğun ən çox tüğyan etdiyi sahələrdən biri isə təmir-tikinti sahəsi olub.
BŞİH başçısı təyin edilən Eldar Əzizov isə dərhal Abutalıbovun dövründəki verilmiş qərarlar da daxil, bütün strukturlarında tam və hərtərəfli şəkildə yoxlamalar aparılması üçün komissiya yaratdı. Hələ o vaxt da bildirilirdi ki, Hesablama Palatası da daxil, hökumət strukturlarının cəlb edilmiş yoxlamaların nəticəsi olaraq meriyada Abutalıbovun dövründə vəzifə tutmuş məmurlar qanun qarşısında cavab verməli olacaqlar, sabiq merin məsuliyyəti də gündəmə gələcək.
Yoxlamalarla bərabər, BŞİH-də Abutalıbovun kadrlarının da işdən uzaqlaşdırılması başlandı. 2018-ci ilin sentyabrında dünən həbs edilən Bakı Şəhər İcra Hakimiyyətinin Aparat rəhbəri Rasim Quliyev də tutduğu vəzifədən azad edildi. R.Quliyev o zaman açıqlamasında demişdi ki, öz istəyilə tutduğu vəzifədən azad edilib:”Öz xahişimlə Aparat rəhbəri vəzifəsindən azad edilmişəm və Bakı Şəhər İcra Hakimiyyətinin Xarici Əlaqələr Departamentinə sədr təyin olunmuşam”. Amma o, departament rəhbəri vəzifəsində də çox qalmadı, 2019-cu ildə bu vəzifədən də uzaqlaşdırıldı.
Prezident nazirlərin toplantısında nə demişdi?
E.Əzizov BŞİH-də araşdırmaya və “təmizləmə”yə əlbəttə ki, prezidentin tapşırığı ilə başlamışdı. Çünki dövlət başçısı xüsusilə Bakıdakı qanunsuz tikintilərdən narazı idi. Prezident Abutalıbov vəzifəsindən uzaqlaşdırılandan sonra- 2018-ci ilin birinci yarısının sosial-iqtisadi inkişafının yekunlarına dair nazirlərin iclasda bu barədə sərt danışmışdı. Sitata diqqət edək: “Bakı şəhərində və digər şəhərlərdə qanunsuz tikililərə son qoyulmalıdır və son qoyulur. Müvafiq Sərəncam imzalanıb, Dövlət Şəhərsalma və Arxitektura Komitəsinin icazəsi olmadan bir dənə də bina tikilə bilməz. Bu məsələ ilə bağlı mən əvvəllər də fikirlərimi bildirmişəm. Bu gün deyə bilərəm ki, artıq bu məsələ öz həllini tapıb. Çünki əvvəlki dövrlərdə təqsiri bələdiyyələr rayon icra hakimiyyətlərinin, rayon icra hakimiyyətləri Bakı Şəhər İcra Hakimiyyətinin, Bakı Şəhər İcra Hakimiyyəti bələdiyyələrin, yəni, bir-birinin üstünə atırdılar. Amma əslində hamısı əlbir idilər. Çünki qanunsuz tikililərdən böyük qazanc əldə edirdilər”.
Abutalıbovdan icazəsiz bina tikmək olardımı?
Paytaxtda bina tikintisi Bakı Şəhər İcra Hakimiyyətinin səlahiyyətində olan zaman tikintiyə icazə sənədi verildi. Hacıbala Abutalıbov R.Quliyevə rəsmi surətdə, qanunla səlahiyyət verib ki, tikintinin aparılmasına dair sənədə qol çəksin. Bildirilir ki, 2017-ci ilədək bu səlahiyyət BŞİH-nin müavini Rauf Pənahovda olub. Onun vəfatından sonra isə onun səlahiyyətlərinin icrası müvəqqəti olaraq Rasim Quliyevə həvalə edilib. Heç şübhəsiz ki, tikinti ilə bağlı sənədlərin imzalanması birbaşa Abutalıbov göstərişi və razılığı ilə həyata keçirilib. Bu işi R.Quliyev nə təkbaşına, nə də özbaşına həyata keçirə bilməzdi. Əlbəttə ki, bunu rəsmi orqanlar da araşdıracaq.
R.Quliyevin həbsi fonunda Abutalıbovun bir neçə gün əvvəl verdiyi geniş müsahibə də diqqətə gəlib. Saytlardan birinə geniş müsahibə verən Abutalıbov dövlətə və hakimiyyətə sadiqliyini dilə gətirmiş, sadə təqaüdçü həyat sürdüyünü, oğlanlarının isə böyük biznesinin olmadığı, sadəcə “başlarını aşağı salıb çörək qazandığı” rəyi yaradıb. O, xələfi Eldar Əzizovun fəaliyyəti haqda danışmaqdan yayınmışdı: “Mən təqaüddəyəm. Çalışıram ki, heç bir məmurun işinə qiymət verməyim”. Yeri gəlmişkən, iddialara görə, Abutalıbov onun fəaliyyət dövrünü araşdırdığı üçün Eldar Əzizovdan ciddi narazı qalıb. Sadəlövh Abutalıbov başa düşməyib ki, onun fəaliyyətinin araşdırmaq, təftiş etmək bir merin səlahiyyətlərinə sığmayan məsələdir.
